Disputas en torno al uso del espacio rural para el turismo y la recreación : Caso: ordenanza de Turismo rural de Cipolletti (Río Negro-Patagonia Argentina) /

Contenido principal del artículo

Natalia Lorena Marenzana

Resumen

En el año 2006 con la finalidad de proteger el avance de las urbanizaciones sobre el espacio rural, la Municipalidad de Cipolletti (provincia de Río Negro, Argentina) prohibía el desarrollo del turismo rural (TR) en el sector rural (art. 60 inciso e ítem 5 Ordenanza de Fondo Nº 91/06). Esto provocó una limitante legal al momento de intentar desarrollar políticas públicas que fomenten el TR en la localidad. Ante tal situación, en el marco del Programa de Desarrollo Turístico-Recreativo municipal, se implementó un trabajo de planificación y gestión a fin de modificar dicha ordenanza de fondo, que contemple y concilie intereses de los integrantes del Concejo de Planeamiento Estratégico (figura legal integrada por diversos sectores públicos, privados y mixtos, en el marco de la cual debía avalarse la iniciativa) para posteriormente elevarse al Concejo Deliberante local y así contar con su tratamiento legislativo.


En 2011 se publica la aprobación de la modificación de dicha restricción (art 1º, inciso c, Ordenanza Nº169/10), constituyéndose el turismo rural (TR) como actividad complementaria para el sector rural, en el marco de un proceso de planificación turístico-recreativa participativa, que demandó dos años de trabajo. Lamentablemente, con el cambio de gestión política municipal, en 2016 se desestima dicha ordenanza, sin reglamentarla nuevamente, restringiendo otra vez el desarrollo del sistema de apoyo necesario para prestar actividades de turismo rural (art 60, inciso d, Ordenanza N° 276/16), retrocediendo nuevamente a una situación similar a la previa a 2011.


Por ello, estos avances y retrocesos en el desarrollo del TR en Cipolletti, se aprecian como parte de las disputas que se generan y demanda analizar que las transformaciones territoriales, a pesar de incluir un proceso participativo en su construcción, no es permanente sino que “se recrean en función de los intereses y contradicciones de los diferentes actores y de los conflictos que se generan” (Cañada, 2015, p.19).

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Marenzana, N. L. (2022). Disputas en torno al uso del espacio rural para el turismo y la recreación : : Caso: ordenanza de Turismo rural de Cipolletti (Río Negro-Patagonia Argentina) / . Realidad. Tendencias Y Desafíos En Turismo (CONDET), 20(1), 103–126. Recuperado a partir de https://revele.uncoma.edu.ar/index.php/condet/article/view/4189 (Original work published 8 de julio de 2022)
Sección
Contenido

Citas

Cabrini, L. (2002). Definiendo el Turismo Rural. VII Congreso AECIT – Organización Mundial de Turismo (OMT), Jaén.

Cañada, E (2015). El turismo en las disputas por el territorio. En Zizumbo Villareal, L. y Monterroso Salvatierra, N. (Coordinadores) La configuración capitalista de paisajes turísticos, (13-20). México: EON.

Cohen, C., Romano, S.A. y Benseny, G. (2020). Aproximaciones teóricas al concepto de desarrollo y su vinculación con la práctica turística como fenómeno activador del proceso. FACES Revista de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, 26 (54), 49-64.

Cruz Coria, E. y Zizumbo Villareal, L. (2015). El proceso de dominación capitalista: la configuración de paisajes turísticos en el ámbito rural. En Zizumbo Villareal, L. y Monterroso Salvatierra, N. (Coordinadores) La configuración capitalista de paisajes turísticos. (47-74). México: EON.

Elorza, A.L. y Morillo, E. (2017). El territorio urbano en disputa: representaciones y prácticas en procesos de autoproducción del hábitat. ConCienciaSocial, 1 (1). 28-46.

García, A. y González Alvarisqueta, S. (2015). Crónica de una crisis anunciada. Una reconstrucción histórica del conflicto por la renta en la fruticultura del Alto Valle de Río Negro en el siglo XXI. Revista de Estudios Regionales, 11, 81-100.

Giménez, G. (2000). Materiales para una teoría de las identidades sociales, En Valenzuela (coord.) (2000) Decadencia y auge de las identidades. Cultura nacional, identidad cultural y modernización. Colegio de la Frontera Norte-Plaza y Valdés. (45-78). México.

Gómez, C. y Hadad, G. (2007). Territorio e identidad. Reflexiones sobre la construcción de territorialidad en los movimientos sociales latinoamericanos. 4º Jornadas de Jóvenes Investigadores, Instituto de Investigaciones Gino Germani, FCS-UBA, 1-22.

Haesbeart, R. (2013) Del mito de la desterritorialización a la multiterritorialidad. Cultura y Representaciones Sociales, 8 (15), 9-42.

Hiernaux, N. D. (2002). ¿Cómo definir el turismo? Un repaso disciplinario. Aportes y Transferencias, 6 (2), 11-27.

Mançano, B. (2008). Sobre la tipología de los territorios. Sao Paulo: CNPq, CAPES, CLACSO, FAPESP.1-20.

Ministerio de Turismo de Río Negro. (2005) Resolución Nº228/05. Reglamentación de Alojamiento Turístico en la provincia de Río Negro.

Municipalidad de Cipolletti. (2006). Ordenanza de Fondo Nº091/06. Boletín Oficial Año 3, Nº31.

(2011). Ordenanza de Fondo Nº169/10. Boletín Oficial Año 7, Nº126.

(2011, b). Resolución Nº1460/11. Reglamentación Turismo Rural.

(2011, c). Ordenanza de Fondo Nº175/11.

(2016). Ordenanza de Fondo Nº276/16. Boletín Oficial Año 11, Nº269.

Organización Mundial del Turismo (2018). Definiciones Comité de Turismo y Competitividad. Recuperado el 10/04/2022 de https://glaxiar.com/wp-content/uploads/2018/06/ctc_definiciones_es_web.pdf

Reggiani, O. (2021). Los canales de riego y su transformación como espacio público urbano. Gral. Roca, Rio Negro. 1er Congreso sobre estudios sobre la Ciudad Recuperar la Ciudad hoy Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad. Universidad Nacional Autónoma de México. 23 al 24 de marzo de 2021. Modalidad virtual.

Rotary Club Cipolletti (1973). Septuagésimo Aniversario de la ciudad de Cipolletti. 1903-1973. S/R

Sousa, A. Á. (2005). La contribución del turismo al desarrollo integral de las sociedades receptoras. Aspectos teórico-metodológicos. Política y sociedad, 42 (1), 57-84.

Svampa, M. (2019). Conflictos socioambientales y lenguajes de valoración, Las Fronteras del neoextractivismo en América Latina. Conflictos socioambientales, giro ecoterritorial. (31-53). Guadalajara: Colección CALAS.

Aclaración: debido a que la editora de la revista es la autora del presente artículo y a los fines de mantener el doble referato ciego, el presente escrito fue sometido a evaluación desde el Comité Editorial de la Revista Realidad, Tendencias y Desafíos en Turismo.