Legislative proposals and political conditions behind the creation of local police units in the province of Buenos Aires (2014)
DOI:
https://doi.org/10.63376/spilquen.v28i2.6395Keywords:
Local police, Public safety, Local governments, Government policy, Legislative projectsAbstract
In 2014 in the province of Buenos Aires local police forces were formed by means of a decree of the Executive Power. This occurred after two concomitant phenomena. On the one hand, the incorporation of local governments as relevant actors in public safety matters. On the other hand, and derived from the previous element, the need to create municipal police forces in different districts of the Buenos Aires territory. This issue was reflected in different legislative initiatives that did not prosper, which resulted in the creation of the units through the aforementioned regulations. This article seeks to address, by means of a case study, the legislative projects aimed at the creation of local police forces that were subsequently rejected, the political conditions in which the process of creation of these police forces took place and, finally, the main aspects that the police units established exhibited. The results obtained show the lack of agreements and political consensus in the political arc of Buenos Aires at the time of discussing the institution of these police forces through parliamentary channels, as well as the gap between the original initiative and the one actually implemented by the provincial government. The scientific research on these issues is a contribution to think new and better policies and strategies on public safety at the local level.
Downloads
References
1. Alegre, Romina. “Policías comunales y policías locales. Un estudio de la seguridad en una ciudad del interior de la provincia de Buenos Aires”. En Calandrón, Sabrina y Galar, Santiago (Eds.). Actores e instituciones de la seguridad en la provincia de Buenos Aires (2010-2018). La Plata y Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación y CLACSO.
2. Bruschtein, Julián. “Scioli juró y puso acento en la seguridad”. Diario Página 12 [Buenos Aires, Argentina]. 13 Dic. 2011: s.p. Web: https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-183237-2011-12-13.html. 22 Ene. 2025.
3. Fernández, Santiago. “Seguridad y municipio: la dinámica de los problemas, las políticas y las capacidades locales”. En Rodríguez Games, Nicolás; Fernández, Santiago y Sain, Marcelo. Seguridad y gobiernos locales en Argentina. Buenos Aires: Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo. 2016
4. Fondevila, Gustavo y Meneses Reyes, Rodrigo. “El rol del policía municipal en México. Trabajo social y mediación de conflictos”. Revista Gestión y Política Pública: 2017, XXVI (1):139-165.
5. Frederic, Sabina. “Policías locales en el Gran Buenos Aires. Redistribución de la seguridad en tiempos de incertezas”. Revista Sociales en Debate: 2017, 11:18-25
6. Frühling, Hugo. “La Policía comunitaria en América Latina: un análisis basado en cuatro estudios de caso”. En Frühling, Hugo (Ed.). Calles más seguras: estudios de policía comunitaria en América Latina. Washington DC: Banco Interamericano de Desarrollo. 2004
7. “Granados confirmó que en mayo de 2015 estará lista la policía local”. Diario El Día [La Plata, Argentina]. 7 jul. 2014: s.p. Web: https://www.eldia.com/nota/2014-7-7-granados-confirmo-que-en-mayo-de-2015-estara-lista-la-policia-local. Accedido el 22 de enero de 2025.
8. “Intendentes del conurbano buscan tener su propia policía”. Portal Minuto Uno [Buenos Aires, Argentina]. 19 ago. 2012: s.p. Web: https://www.minutouno.com/sociedad/inseguridad/intendentes-del-conurbano-buscan-tener-su-propia-policia-n259674. Accedido el 19 de mayo de 2025.
9. Lorenz, Mariana. “Los gobiernos locales: nuevos actores en la gestión de la (in)seguridad”. En Irrazabal, Gabriela (Coord. Gral.). Gestión de la inseguridad, violencias y sistema penal. Temperley: Tren en Movimiento. 2018.
10. “Media sanción a la policía municipal”. Diario Página 12 [Buenos Aires, Argentina]. 22 de mayo 2014: s.p. Web: https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-246819-2014-05-22.html. Accedido el 23 de enero de 2025.
11. Mendes Calado, Pablo. “Las políticas culturales de los gobiernos locales en la Argentina”. Revista Pueblos y Fronteras Digital: 2012, 7 (13):127-146.
12. “Ministerios separados”. Diario Página 12 [Buenos Aires, Argentina]. 13 sept. 2013: s.p. Web: https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-228933-2013-09-13.html. Accedido el 23 de enero de 2025.
13. Navarro Urquiza, Pablo y Simonetta, Juan Cruz. “Gobiernos locales y seguridad: el caso de la Mesa de Coordinación Institucional en Seguridad Local en Santa Fe”. Perspectivas Revista de Ciencias Sociales: 2020, 5 (10):469-479.
14. Neiman, Guillermo y Quaranta, Germán. “Los estudios de caso en la investigación sociológica”. En Vasilachis de Gialdino, Irene (Coord.). Estrategias de Investigación cualitativa. Barcelona: Gedisa. 2006.
15. Peña Vera, Tania, y Pirela Morillo, Johann. “La complejidad del análisis documental”. Revista Información, cultura y sociedad: 2007, (16):55-81.
16. Pugliese, Ornella y Suárez Calvo, María. “Policía y discurso político: Disputas en torno al nuevo cuerpo de policías locales”. VIII Jornadas de Sociología de la UNLP. Ensenada. 3-5 dic. 2014.
17. Rodríguez Games, Nicolás; Fernández, Santiago y Sain, Marcelo. Seguridad y gobiernos locales en Argentina. Buenos Aires: Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo. 2016.
18. Sain, Marcelo y Fernández, Santiago. “Gobiernos locales y seguridad: ¿municipalización de la policía? El caso de la provincia de Buenos Aires”. En Ilari, Sergio y Cravacuore, Daniel (Comps.). Gobierno, política y gestión local en la Argentina. Bernal: Universidad Nacional de Quilmes. 2020.
19. “Sin mayores avances, se cayó la sesión del Senado por la Policía Local”. Portal Letra P [Buenos Aires, Argentina]. 2 jun. 2014: s.p. Web: https://www.letrap.com.ar/nota/2014-6-2-sin-mayores-avances-se-cayo-la-sesion-del-senado-por-policia-local. Accedido el 23 de enero de 2025.
20. “Volvió a fracasar el debate por la policía comunal en la provincia”. Portal Microjuris [Buenos Aires, Argentina]. 3 jun. 2014: s.p. Web: https://aldiaargentina.microjuris.com/2014/06/03/volvio-a-fracasar-el-debate-por-la-policia-comunal-en-la-provincia/. Accedido el 23 de enero de 2025.
Documentos
21. Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. “Proyecto de Ley de Policías Municipales” [La Plata, Argentina]. 2012a.
22. Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. “Proyecto de Ley de Guardia Urbana” [La Plata, Argentina]. 2012b.
23. Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. “Proyecto de Ley de Policía de Seguridad Municipal” [La Plata, Argentina]. 2013a.
24. Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. “Proyecto de Ley de Cuerpo de Policía Comunitaria” [La Plata, Argentina]. 2013b.
25. Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. “Proyecto de Ley de Policías de Prevención” [La Plata, Argentina]. 2014.
26. Constitución de la Provincia de Buenos Aires [La Plata, Argentina]. 14 sept. 1994.
27. Decreto N° 373/2014. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires [La Plata, Argentina]. 30 jun. 2014.
28. Decreto-Ley N° 6.769/1958. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires [La Plata, Argentina]. 29 abr. 1958.
29. Ley N° 13.482. Legislatura de la Provincia de Buenos Aires [La Plata, Argentina]. 6 mayo 2006.
30. Resolución N° 835/2014. Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires [La Plata, Argentina]. 2 jul. 2014.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Revista Pilquen. Sección Ciencias Sociales
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Nota del Copyright
Los trabajos presentados en Revista Pilquen, Sección Ciencias Sociales deben ser originales e inéditos y no estar postulados simultáneamente en otras revistas. El envío de todo tipo de colaboración implica la aceptación de las normas editoriales de la revista y la autorización al Comité Editorial para que difunda los trabajos tanto en la revista como en las bases de datos o sistemas de indización en donde se alojan los contenidos de Pilquen.
Las y los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
1) Las autoras y los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons "Atribución -No Comercial CC BY-NC-SA”, mediante la cual ser permite copiar, reproducir, distribuir, comunicar públicamente la obra y generar obras derivadas, siempre y cuando se cite y reconozca al autor original. No se permite, sin embargo, utilizar la obra ni sus posibles obras derivadas con fines comerciales.
2) Las y los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
3) Las y los autores no recibirán compensación monetaria de Pilquen por el uso del material contenido en el artículo; así como tampoco asumirán ningún costo de publicación de los mismos.
