Public water service provision in the city of Luján at Buenos Aires´ at the Metropolitan region of Buenos Aires. Institutional evolution and main challenges
DOI:
https://doi.org/10.63376/spilquen.v28i1.6366Keywords:
Drinking water, Regulation, Public Policies, MunicipalitiesAbstract
This paper explores water policies at the local level in the Metropolitan Region of Buenos Aires. It specifically considers the provision of drinking water in the city of Luján, where the local government has been responsible since the early 1980s. This paper also describes the institutional evolution of the service since its beginning in the 1940s, its management since decentralization and transfer and its current regulation. This is a qualitative, descriptive, and exploratory study with a bibliographic-documentary design. Primary sources, such as in-depth interviews with key informants and secondary sources such as, statistical information, regulations, official documents, and newspaper articles were used. The strategy of methodological triangulation was adopted, and the instrumental case study method was implemented. We can conclude that water provision in the district of Luján is fragmented, with unequal service coverage. There is a regulatory and institutional overlap and legal gaps in the coordination between service management and the watershed.
Downloads
References
1. Acuña, Carlos; Cetrángolo, Oscar; Cáceres, Verónica & Goldschmit, Ariela. “La economía política de la política de agua y saneamiento en la Argentina”. Estado Abierto. Revista sobre el Estado, la administración y las políticas públicas: 2018, 2 (2): 109-178.
2. Azpiazu, Daniel y Castro, José Esteban. “Aguas públicas: lecciones desde Buenos Aires”, en Martin Pigeon, David A. McDonald, Olivier Hoedeman, y Satoko Kishimoto (eds.) Remunicipalización: El Retorno del Agua a Manos Públicas. Amsterdam: Transnational Institute, 2013, pp. 74-95.
3. Buzai, Gustavo, & Principi, Noelia. “Identification of areas of potential land-use conflict in the Luján River basin, Argentina”. Geographical Journal of Central America: 2017, 3(59): 125-159.
4. Cáceres, Verónica. “El proceso de institucionalización de los servicios de agua y saneamiento y su trayectoria en la Provincia de Buenos Aires: La consolidación de la fragmentación institucional”. Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de General Sarmiento, 2016.
5. Cáceres, Verónica. “Desafíos en la provisión agua y saneamiento en Argentina (2001-2022)”. Revista Fundamento: 2024, 1: 67-79
6. Castillo, Raúl. “La Comisión Central de Aguas Corrientes de la provincia de Buenos Aires” en Revista H2O, 2011, N° 27.
7. Cao, Horacio; Yañez, Carlos; Blutman, Gustavo; Hoya, Agustín y Kais, Magalí. “Relaciones Intergubernamentales y Federalismo en Argentina, del Presente al Futuro: Relaciones Nación - Municipios, El eslabón Emergente Del Federalismo Argentino”. Eutopía. Revista De Desarrollo Económico Territorial, 2023, n.º 23.
8. Cooperativa Eléctrica y de Servicios Públicos Lujanense Ltda. Libro de actas de la Sociedad Anónima de Electricidad de Luján (1911-1916), libro 1.
9. Cooperativa Eléctrica y de Servicios Públicos Lujanense Ltda. Acerca del servicio. Historia, material de difusión, 2024.
10. Cruz-Muñoz, Fermín. “Patrones de expansión urbana de las megaurbes latinoamericanas en el nuevo milenio”. EURE (Santiago): 2021, 47 (140): 29-49.
11. Denzin Norman. “Triangulation 2.0”. Journal of mixed methods research: 2012, 6 (2): 80-88.
12. Ferro, Mariano & Minaverry, Clara. “Aportes normativos, institucionales y sociales a la gestión del agua y el enfoque ecosistémico en la Cuenca del Río Luján, Argentina”. Revista de Derecho, 2019: 20: 25-55.
13. Harrison, Kathryn; Fafard, Patrick. Managing the environmental union: intergovernmental relations and environmental policy in Canada, 2000. School of Policy Studies, Queen´s University.
14. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Región Metropolitana de Buenos Aires, 2024, disponible en indec.gob.ar/ftp/cuadros/poblacion/censo2022_rmba.pdf
15. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2022, disponible en: https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-2-41-165.
16. Kruse E. “Uso del agua subterránea y desarrollo sostenible”. Revista científica Núcleos: 2015, 2: 30-36.
17. Lanson, Daniel. “El centro histórico de Luján (Buenos Aires, Argentina): Un análisis de los procesos de territorialización a partir de la cartografía histórica”. Revista Universitaria de Geografía: 2011, 20 (1): 67-82.
18. Maihuire, Natalia y Alderete, Nadia. Servicio Provincial de Aguas Rurales. V Jornadas de Sociología de la UNLP, 2008, La Plata, Argentina. En Memoria Académica. Disponible en: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.5837/ev.5837.pdf
19. Marquiegui, Dedier & Tartaglia, María Teresa. “De la sociedad anónima por acciones al cooperativismo: el caso de la Cooperativa Eléctrica y de Servicios Públicos Lujanense Ltda, 1911-2000”. Cayapa. Revista Venezolana de Economía Social: 2003, 3(5): 84-104.
20. Minaverry, Clara. “La protección jurídica ambiental del agua para consumo humano. Panorama de dos provincias argentinas y del ámbito internacional”. Revista Civilizar ciencias humanas y sociales: 2016, 31: 17-40.
21. Minaverry Clara. “Análisis jurídico sobre la calidad del servicio de agua potable en Buenos Aires”. Revista Ambiente & Agua: 2014, 9 (1): 173-183.
22. Minaverry Clara. Experiencias internacionales y vacíos legales en la regulación sobre control de contaminantes emergentes y su impacto en el goce del derecho humano al acceso al agua potable, Libro de resúmenes del IV Congreso Iberoamericano de Limnología y X Congreso Argentino de Limnología: 2023.
23. Minaverry Clara; Macrini Melina. “Desafíos jurídicos en el suministro y en la regulación de la calidad del agua en la Provincia de Buenos Aires, en Argentina”. Revista de Derecho Ambiental: 2020,14: 177-199
24. Molero, Vanesa; Pereyra, Fernando & Marcomini, Silvia. “Análisis de las inundaciones en la cuenca superior y media del río Luján, provincia de Buenos Aires”. Revista de Geología Aplicada a la Ingeniería y al Ambiente: 2022, 49: 15-28.
25. Perahia, Raquel. “Las transformaciones socioterritoriales en las Áreas metropolitanas. Nuevas configuraciones espaciales en la región metropolitana de Buenos Aires.” Libro de resúmenes del 12do Encuentro de geógrafos de América Latina. Caminando en una América Latina en transformación. Montevideo: Observatorio Geográfico de América Latina, 2009.
26. Piccolo, Paula & Forcinito, Karina. “Acceso desigual al agua y al saneamiento en Argentina 2010-2022. Indicadores y factores de riesgo en las Provincias de Buenos Aires y Santa Fe”. Revista Fundamentos: 2024, 1: 80-92.
27. Pintos, Patricia. “Paisajes que ya no serán. Acumulación por desposesión e hibridación pseudourbana de humedales en la cuenca baja del río Luján, Argentina”. Perspectivas sobre el paisaje. Serie Perspectivas ambientales. Bogotá: Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional de Colombia, 189-217, 2012.
28. Sanmartino, Jorge. “Gobernanza y participación en la cuenca del río Luján. Marco conceptual y análisis de caso”. Estudios Socioterritoriales. Revista de Geografía: 2024, 35(1): 143-167.
29. Stake, Robert. Qualitative research: studing how things work. New York: The Guilford Press, 2010.
30 Tobías, Melías; Tagliavini, Damiano & Orta, Melisa. “El auge de las re-estatizaciones en Argentina: ¿Hacia un nuevo modelo público del agua?”. Revista Waterlat-Gobacit Network Working Papers: 2017, 4 (2): 78-118.

Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Revista Pilquen. Sección Ciencias Sociales

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Nota del Copyright
Los trabajos presentados en Revista Pilquen, Sección Ciencias Sociales deben ser originales e inéditos y no estar postulados simultáneamente en otras revistas. El envío de todo tipo de colaboración implica la aceptación de las normas editoriales de la revista y la autorización al Comité Editorial para que difunda los trabajos tanto en la revista como en las bases de datos o sistemas de indización en donde se alojan los contenidos de Pilquen.
Las y los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
1) Las autoras y los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons "Atribución -No Comercial CC BY-NC-SA”, mediante la cual ser permite copiar, reproducir, distribuir, comunicar públicamente la obra y generar obras derivadas, siempre y cuando se cite y reconozca al autor original. No se permite, sin embargo, utilizar la obra ni sus posibles obras derivadas con fines comerciales.
2) Las y los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
3) Las y los autores no recibirán compensación monetaria de Pilquen por el uso del material contenido en el artículo; así como tampoco asumirán ningún costo de publicación de los mismos.