Burocracias, proximidad e implementación: análisis del programa El Estado en tu barrio en el Partido de General Pueyrredón (2016-2019)

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Palabras clave:

Burocracias, Implementación, Proximidad

Resumen

El interés por las prácticas burocráticas cotidianas, el quehacer diario del Estado y su personificación ha permeado y renovado, en los últimos años, los debates en las ciencias sociales. El objetivo del presente artículo es analizar la implementación del programa “El Estado en tu barrio” en la ciudad de Mar del Plata en el período 2016-2019, identificando las estrategias que despliegan los funcionarios del programa y las representaciones que construyen en torno a la proximidad estatal. La investigación se sustenta en un diseño de investigación cualitativo de tipo exploratorio descriptivo. Las entrevistas realizadas a los agentes del programa permiten dar cuenta que la implementación en el territorio implica el despliegue de diversas prácticas que exceden los objetivos de política pública perseguidos por el programa. En sus contactos cotidianos con los beneficiarios los agentes producen y reproducen nociones vinculadas con la proximidad estatal. La elaboración de estas últimas depende de la propia concepción acerca del Estado y las políticas públicas, trayectorias laborales previas y, en mayor medida, del grado de involucramiento en las situaciones de vida de los usuarios.

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Publicado

2024-03-31

Cómo citar

Pluchino, J. L. . (2024). Burocracias, proximidad e implementación: análisis del programa El Estado en tu barrio en el Partido de General Pueyrredón (2016-2019). Revista Pilquen. Sección Ciencias Sociales, 27(1), 42–63. Recuperado a partir de https://revele.uncoma.edu.ar/index.php/Sociales/article/view/5259