Los efectos heterogéneos de la reelección indefinida en la competencia política en provincias argentinas. Los casos de Catamarca, Santa Cruz y Formosa

Iván Jacobsohn

Resumen


El federalismo argentino se caracteriza por una heterogeneidad institucional principalmente de los sistemas electorales subnacionales. Esto lleva a que cada provincia tenga sus propios marcos constitucionales que regulan la cantidad de mandatos que puede ejercer el poder ejecutivo provincial. Dentro de esas potestades constitucionales, la habilitación de la reelección indefinida ha sido una herramienta electoral utilizada por algunas provincias argentinas desde el retorno de la democracia. En parte de la literatura académica se argumenta que la reelección indefinida de los gobernadores tendría efectos negativos en la competencia política debido a las implicancias que tendría en el pluralismo político. Entonces este trabajo intenta hacer una contribución a la discusión sobre la supuesta distorsión que provocaría la reelección indefinida en la competencia política. Aquí se argumenta que la reelección indefinida per se no tiene por qué debilitar a la competencia política, sino que las consecuencias difieren en cada provincia. Para sostener este argumento se construyen indicadores que miden el grado de competencia política mediante datos electorales.


Palabras clave


Reelección Indefinida; Competencia Política; Provincias argentinas; Gobernadores.

Texto completo:

PDF

Referencias


Almaraz, María Gabriela. “Ambición política por la reelección en las provincias argentinas”. Revista SAAP. 2010 Vol. 4 Nº 2: 25-259.

Beck, Hugo. “Gildo Insfrán, gobernador de Formosa. Clientelismo político y hegemonía peronista”. Actas del XXXII Encuentro de Geohistoria Regional. Instituto de Investigaciones Geohistóricas-Conicet- Universidad Nacional del Nordeste. 2012.

Behrend, Jacqueline “Federal Intervention and Subnational Democratization in Argentina: A Comparative Perspective”. Illiberal Practices. Territorial Variance within large federal democracies. Eds. Behrend, Jacqueline y Whitehead, Laurence. John Hopkins University Press, Baltimore, 2016.

Behrend, Jacqueline “The unevenness of democracy at the subnational level. Provincial closed games in Argentina”. Latin American Research Review 2011 Vol.46, N°1: 150-176.

Benton, Alyson. “Presidentes fuertes, provincias poderosas: la economía política de la construcción de partidos en el sistema federal argentino”, Política y Gobierno. 2003, 10 (1): 103-137.

Calvo, Ernesto y Escolar, Marcelo. La Nueva Política de Partidos en la Argentina: Crisis Política, Realineamientos Partidarios y Reforma Electoral. Informe Final de Investigación UDTD. Buenos Aires/Houston, 2005.

Calvo, Ernesto et al. “Las fuentes institucionales del gobierno dividido en la Argentina: sesgo mayoritario, sesgo partidario y competencia electoral en las legislaturas provinciales argentinas”. El federalismo electoral argentino. Sobrerrepresentación, reforma política y gobierno dividido en la Argentina. Jefatura de Gabinete de Ministros, Presidencia de la Nación. Segunda edición. 2010: 63-111.

Cardarello, Antonio. “El irresistible anhelo de inmortalidad. Los gobernadores y la reelección inmediata en Argentina (1983-207)”. Revista SAAP. 2012, Vol. 6 Nº 1: 153-194.

Christel, Lucas. “Resistencias sociales y legislaciones mineras en las provincias argentinas: los casos de Mendoza, Córdoba, Catamarca y San Juan (2003-2009)”. Tesis de Doctorado. Escuela de Política y Gobierno, Universidad Nacional de San Martín, 2015.

George, Alexander, y Bennett, Andrew. “Case Studies and Theory Development”. Case Studies and Theory Development in the Social Sciences. Cambridge MIT Press. 2015: 3-36.

Gervasoni, Carlos. "Democracia y autoritarismo en las provincias argentinas." Revista Aportes para el Estado y la Administración Gubernamental. 2009. Vol.15, N°27: 101-116.

Gibson, Edward. “Autoritarismo subnacional: estrategias territoriales de control en regímenes democráticos”, en Desafíos. 2006. Vol. 14: 204-237.

Gibson, Edward y Calvo Ernesto. “Federalism and Low-Maintenace constituencies: Territorial dimensions of Economic Reform in Argentina”, en Studies in Comparative International Development. 2000, Vol 35, N°3, p. 32-55.

Gibson, Edward y Suárez Cao, Julieta. “Federalized Party Systems and Subnational Party Competition: Theory and an Empirical Application to Argentina”. Comparative Politics. 2010. Vol. 43, N°1: 1-32.

Jones, Mark. “Federalismo y número de partidos políticos en las elecciones para la Cámara de Diputados de la Nación: 1983-1999”. El federalismo electoral argentino. Sobrerrepresentación, reforma política y gobierno dividido en la Argentina. Jefatura de Gabinete de Ministros, Presidencia de la Nación. 2010. Segunda edición: 113-128.

Liendo, Nicolás. “Factores institucionales que impiden la reelección: Un análisis comparado de los Gobernadores reformistas argentinos”. Tesis de Máster en Estudios Latinoamericanos. Universidad de Salamanca. Instituto de Iberoamérica, 2012.

Linz, Juan. “Los peligros del presidencialismo”, en Revista Latinoamericana de Política Comparada, 2013. Vol. N°7, p.11-31.

Lodola, Germán. “La estructura subnacional de las carreras políticas en Argentina y Brasil”, en Revista Desarrollo Económico. 2009. Vol. 48, N°194: 247-286.

Mahoney, James y Goertz, Gary. “Tale of Two Cultures: Contrasting Quantitative and Qualitative Research”. Political Analysis. 2016. Vol. 14: 227-249.

Mainwaring, Scott y Shugart, Matthew “Juan J. Linz: Presidencialismo y democracia. Una revisión crítica”, en Revista Desarrollo Económico, 1994. Vol. 34, N°135, p. 397-418.

Nohlen, Dieter. “La reelección”. Treatise on Compared Electoral Law of Latin America. International Institute for Democracy and Electoral Assistance. 2007: 287-293.

Ortiz de Rozas. “Dirigentes representativos y capital territorial. Los partidos provinciales a través del estudio de los capitales políticos de los líderes intermedios. Santiago del Estero (1999-2013)”, tesis de doctorado Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, 2014.

Penfold, Michael et al. “Los invencibles: La reelección presidencial y los cambios constitucionales en América Latina”. Revista de Ciencia Política. 2014. Vol. 34, N°3: 537-559

Przeworski et al. “Las condiciones económicas e institucionales de la durabilidad de las democracias”. La Política: Revista de estudios sobre el estado y la sociedad. 1996. N°2: 89-108.

Reynoso, Diego. “Las desventajas del “Doble Voto Simultáneo”. Argentina en perspectiva comparada”. Perfiles Latinoamericanos. 2004. Vol. 24: 67-83.

Robin, Silvia. “Ley de lemas y dinámica del sistema de partidos en la provincia de Santa Fe”. Estudios Sociales Revista Universitaria Semestral. 1994. Vol. IV, N°6: 85-95.

Rokkan, Stein. Citizens, Elections, Parties: Approaches to the Comparative Study of the Processes of Development.: David McKay Company. New York, 1970.

Sarrafero, Mario. “La reelección presidencial indefinida en América Latina”, en Revista de Instituciones, Ideas y Mercados. 2011. N°54: 225-259.

Schiumerini, Luis y Page, María. “El efecto de la “cancha inclinada”: ventajas del oficialismo en la política de las provincias argentinas”. CIPPEC. 2012. N°115.

Snyder, Richard. “Reducción de la escala: el método comparativo de unidades subnacionales”. Desarrollo Económico. 2009. Vol. 49, N°149: 287-306.

Suárez Cao, Julieta. “¿Federal en teoría pero unitaria en la práctica? Una discusión sobre el federalismo y la provincialización de la política en Argentina”. Revista de la SAAP. 2011. Vol. 5, N°2: 305-321.

Tudor, Maya and Adam Ziegfeld. “Subnational Democratization in India: The Role of Colonial Competition and Central Intervention”. Jacqueline Behrend y Laurence Whitehead Illiberal Practices. Territorial Variance within Large Federal Democracies. Baltimore: Johns Hopkins University Press. 2016.

Vaca Ávila, Penélope. “Estrategias de permanencia en sistemas subnacionales de partido predominante. El caso de Jujuy (1983-1999)”, Sudamérica. 2017. N°6: 14-41.

Valenzuela, Sergio David. “El unicato... La ley de lemas y la reelección indefinida en la Provincia de Formosa”. Revista Pilquen. 2017. N°3, Vol. 20: 19-29.

Vanhanen, Tatu. "A New Dataset for Measuring Democracy, 1810-1998". Journal of Peace Research. 2010. Vol.37, N°2: 251-265.

Sosa, Pamela. “La territorialización de la política a nivel subnacional. El caso del Partido Justicialista en Santa Cruz”. Estudios. 2016. N°35: 163-182.

FUENTES

Atlas Electoral de Andy Tow: https://www.andytow.com/atlas/totalpais/

Constitución de la provincia de Catamarca.

Constitución de la provincia de Formosa.

Constitución de la provincia de Santa Cruz.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.




Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.

Centro Universitario Regional Zona Atlántica
Universidad Nacional del Comahue
Viedma - Río Negro - Argentina

Teléfono (54) 02920 422921/ Fax (54) 02920 423198
 revista.pilquen@gmail.com

 

Licencia Creative Commons
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.