CONFLICTOS
SOCIOTERRITORIALES EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA (2000-2020): CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR
María Guillermina Diaz[1]
Gabriela Inés Maldonado [2]
(Manuscrito recibido el 01 de julio de 2024, en versión final 02 de octubre de 2024)
Para
citar este documento
Diaz, M.
G. & Maldonado, G. I. (2024). Conflictos socioterritoriales
en la provincia de Córdoba (2000-2020): caracterización preliminar. Boletín geográfico, 46. https://id.caicyt.gov.ar/ark:/s2313903x/aylfyk69z
Resumen
En
los albores del siglo XXI se incrementaron las protestas y disputas colectivas
Para
cumplir el objetivo propuesto, en términos metodológicos se realizó un estudio
de carácter mixto, combinando técnicas cualitativas y cuantitativas. A partir
del análisis estadístico, se examinaron diferentes variables con el fin de
clasificar los datos, entre ellas: localización, tipo de conflicto, causa de
origen, actores involucrados, fecha, judicialización y resultados. El trabajo
también intenta dar cuenta, de manera inicial, de la espacialidad que los conflictos
producen, para lo cual se elaboró cartografía temática.
Finalmente,
como resultado del análisis realizado, en la provincia de Córdoba se
identificaron cinco tipos de conflictos vinculados a: la actividad minera, la
actividad agrícola, la actividad forestal, la infraestructura vial y la
propiedad de la tierra. También fue posible reconocer una incipiente
regionalización de las disputas asociadas al uso de los recursos naturales en
la provincia.
Palabras clave: Disputas, Territorio, Recursos Naturales
SOCIO-TERRITORIAL
CONFLICTS IN CÓRDOBA PROVINCE (2000-2020): PRELIMINARY CHARACTERISATION
Abstract
At the dawn of the
21st century, protests and collective disputes over land use emerged in the
province of Córdoba, specifically concerning exploitation of natural resources
in a broad sense. In this context, this paper, aims to present the preliminary
results of the identification and characterization of conflicts related to the
use and appropriation of natural resources in Córdoba province over the last 20
years.
We understand
these disputes as opportunities to visualize the often contentious (though
sometimes solidaristic) encounters between diverse territorialities that
express different ways of constructing relationships (both material and
symbolic) with and through the territory.
To fulfill this objective, a mixed methods study was conducted,
combining qualitative and quantitative techniques. Based on statistical
analysis, various variables were examined to classify the data, including
location, type of conflict, cause, actors involved, dates, legal proceedings,
and outcomes. The paper also seeks to provide an initial account of the spatial
dimensions, of these conflicts which were analyzed
through thematic mapping. As a result, five main types of conflicts were
identified in Córdoba province: mining activity, agricultural activity,
forestry activity, road infrastructure and land ownership. Furthermore, an
incipient regionalisation of disputes associated with natural resource use in
the province was observed.
Keywords: Dispute, Territory,
Natural Resources
Introducción
Los
procesos conflictivos producidos en la provincia de Córdoba en torno al uso de
los recursos naturales son numerosos. En gran parte, estos se fueron
desencadenando en consonancia con otras disputas sucedidas a escala nacional
tales como el caso del conflicto ocurrido entre los años 2002 y 2003 en la
ciudad de Esquel (provincia de Chubut), las movilizaciones producto del
desarrollo de actividades con importante potencialidad de contaminación (como
el conflicto vinculado a la construcción de una planta de pasta de celulosa
sobre el río Uruguay, que involucró a población de Uruguay y Argentina) y la
movilización de vecinos en diversas localidades del centro del país a raíz de
la producción agrícola basada en la aplicación de agroquímicos (por ejemplo, en
2009, por medio de un amparo realizado por vecinos de la localidad de San Jorge
en la provincia de Santa Fe, se limitaron las fumigaciones en campos contiguos
a uno de los barrios de la ciudad).
De
acuerdo con Merlinsky (2013), durante la década del
‘90 la incorporación de los países latinoamericanos a un proceso de apertura
económica de los mercados, con la consiguiente pérdida del poder contra
balanceador del Estado en el proceso de desarrollo, ha tenido como consecuencia
no solo la elevación de las tasas de desempleo y el aumento de la pobreza, sino
también una pérdida del control social de los recursos naturales –agravada en
algunos casos por la privatización de su producción–. La consiguiente
disminución del poder fiscalizador del Estado ha tenido implicancias críticas en razón de las mayores presiones ambientales originadas por
el traslado de actividades contaminantes desde los países centrales a los
periféricos. En este contexto, el camino para la acumulación del capital
actualmente atiende a una nueva cualidad: un sistema financiero y productivo
más integrado en el cual los capitales transnacionales se fortalecen. En ese
marco, el comercio de materias primas alcanzó niveles sin precedentes y los
capitales vinculados a este tipo de producción crecieron y se extendieron hacia
nuevas regiones con impactos y ventajas desigualmente distribuidos.
En
este sentido, Merlinsky (2013) plantea que en la
actualidad asistimos a una multiplicación de los conflictos generados por la
expansión
En
este marco, observamos que en la provincia de Córdoba se incrementaron las
protestas y disputas colectivas en torno a los usos del territorio,
específicamente vinculados a la explotación de recursos naturales en sentido
amplio. Además de las protestas que adquieren visibilidad a través de distintos
medios, comienzan a ser recurrentes estudios e investigaciones vinculados a
conflictos por el uso de agroquímicos (Cicchini,
Amengual, Nazábal, & Gambino, 2015; Avila-Vazquez y Difilippo, 2016; Isidro, 2017; Tito, 2018), a la
explotación del bosque nativo (Schnake & Vallejos,
2009; Paez et al., 2017; Schneider, 2018) y a la actividad minera (Milesi, 2011; Deón & Diaz,
2021). En tal escenario, en este trabajo pretendemos identificar los conflictos
De
esta manera, el trabajo se organiza en cinco apartados. En el primero se aborda
el marco teórico-conceptual que orienta este escrito. Luego
Área de estudio
Situada en el centro de
Argentina, la provincia de Córdoba administrativa y políticamente se compone de
26 departamentos (Figura 1) y abarca una superficie de 165.321 km2.
En cuanto al relieve, presenta el aspecto de una extensa llanura que se eleva
de este a oeste hasta las sierras cordobesas. De esta manera, queda comprendida
en la región más conocida como llanura pampeana, a la par que contiene una
porción considerable del sistema orográfico central conocido como las sierras
de Córdoba y San Luis.
Con relación al clima, Córdoba
pertenece a la zona templada. Posee un clima
Respecto a la vegetación, si bien
se encuentran las provincias fitogeográficas Chaqueña, Pampeana y del Espinal,
gran parte de la fitogeografía ha sido modificada profundamente por la acción
antrópica que fue transformando porciones del territorio para dedicarlos a la
explotación agropecuaria, por lo que la vegetación nativa fue sistemáticamente
reemplazada en la estepa pampeana, en el espinal y más recientemente en el
bosque chaqueño del norte provincial. Este avance de la frontera agropecuaria
se asocia, entre otros, con los desmontes, los procesos de degradación de los
suelos, la contaminación por el uso de agroquímicos y los incendios, que a lo
largo del tiempo han producido fuertes cambios sobre los sistemas naturales del
territorio provincial.
Actualmente, entre las
actividades económicas vinculadas a recursos naturales en sentido estricto
priman la agricultura,
Demográficamente, en el Censo
Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2022 la provincia registró
un total de 3.835.738 habitantes. Asimismo, se destaca un proceso de urbanización
concentrada, con el aumento de la primacía poblacional en el Área Metropolitana
de Córdoba
Metodología
Para cumplir el objetivo propuesto, en términos
metodológicos se realizó un estudio de carácter mixto, combinando técnicas
cualitativas y cuantitativas.
El análisis se sustentó principalmente en una
recopilación de artículos periodísticos realizada entre los años 2019 y 2021 en
la Hemeroteca de la Legislatura de la provincia de Córdoba, como así también en
periódicos de publicación online. En total se han recuperado 328 artículos
periodísticos, publicados entre 2000 y 2020, de diarios de alcance provincial,
tales como La Mañana, La Nueva Mañana, La Voz del Interior, La Tinta, Sala de
Prensa Ambiental y EcosCórdoba.
Luego, a partir del análisis estadístico de los
artículos periodísticos recopilados, se examinaron diferentes variables con el
fin de clasificar los datos registrados en los artículos, entre ellas:
localización, tipo de conflicto, causa de origen, actores involucrados, fecha,
judicialización y resultados. Cabe destacar que, el criterio metodológico para
la selección de la variable “tipo de conflicto” se relaciona con la actividad
económica vinculada al uso y apropiación de los recursos naturales. A su vez,
se identificaron las estrategias desplegadas por los actores, algunas
actividades y expresiones sociales que reconocemos como construcción de identidades
comunes, así como también las instancias de institucionalización y de
socialización política de los actores involucrados en los conflictos
reconocidos. Todo lo anterior tuvo como fin indagar en torno a los diferentes
proyectos territoriales en disputa.
Figura 1. Localización del
área de estudio. Fuente: elaboración propia sobre la base de datos vectoriales
del IGN (2022).
El trabajo, si bien se enfoca en la
caracterización de los conflictos cordobeses, también intenta dar cuenta, de
manera inicial, de la espacialidad que los mismos producen. Para ello, se
elaboró cartografía temática a fin de visibilizar dicha espacialidad, junto a
su caracterización. En dicha cartografía se presenta la distribución provincial
de los conflictos, así como también su participación a nivel departamental.
Aproximaciones teórico-conceptuales
Como se ha señalado, nos interesa aquí analizar
los conflictos socioterritoriales que acontecen en la
provincia de Córdoba vinculados a la apropiación de recursos naturales. En este
punto entonces, es tarea ineludible acercarnos a una definición de lo que entendemos
como conflictos socioterritoriales. En este sentido,
iniciaremos este apartado con un breve análisis en torno al concepto
territorio, para luego, a partir de allí, conceptualizar qué es lo que está en
disputa cuando nos referimos a los conflictos como socioterritoriales.
Al respecto del territorio, Santos (1986, 1994,
1996, 2000) ha desarrollado una nutrida discusión en torno a la categoría
espacio geográfico, a la que considera sinónimo de territorio usado,
concibiéndolo como un híbrido, un conjunto indisoluble, solidario y
contradictorio de sistemas de objetos y sistemas de acciones definidos
históricamente Santos (2000). El espacio, de este modo, es una instancia que
contiene a las demás instancias sociales, políticas, culturales, entre otras, y
es a su vez contenido de estas Santos (1986). Atraviesa y define la conexión e
interrelación entre los objetos, sus funciones y las acciones desde y hacia
ellos.
Los sistemas técnicos, entendidos como objetos y
formas de trabajar o como formas de ser y de hacer, se universalizan e instalan
en diversos lugares, previa elaboración de un marco normativo que lo permita
(Silveira, 2003). Estos sistemas se completan al depositarse en el lugar,
desarticulan los ya existentes e ignoran la multiplicidad de actores y
temporalidades que allí se expresan. Los actores con posiciones dominantes
poseen la capacidad de organizar formas de fijos y flujos que terminan
estableciéndose como norma. A partir de la proyección de una determinada
racionalidad en el territorio, el trabajo se transforma por medio de un
conjunto de técnicas que hacen uso del territorio e incrementan su
especialización productiva, mientras disminuyen las demás técnicas y formas de
trabajo no hegemónicas y/o corporativas. Esta territorialización de los actores
dominantes significa al mismo tiempo, siguiendo a Haesbaert
(2013), la desterritorialización o territorialidad precaria de grupos
subalternos (ambas siempre acompañadas de procesos de reterritorialización).
En este sentido, Martín (2017) señala que la
naturaleza espacial del poder puede ser observada en las estrategias y
prácticas espaciales de diversos grupos sociales, incluyendo aquellas
desplegadas en o a través de los proyectos extractivos. Estos actores, que
interactúan a diferentes escalas, están fuertemente conectados al territorio en
el sentido de que el espacio físico es el locus de apropiación de los recursos
naturales.
Sostenemos que recuperar la territorialidad
vinculada a la apropiación de recursos naturales invita a estudiar este proceso
en el marco de estructuras de poder y decisión a distintas escalas y a “pensar
en la capacidad diferencial de control sobre el territorio que tienen los
actores, en otras palabras, la capacidad diferencial para territorializar
objetos y acciones y para obturar el dominio y control sobre el territorio de
otros actores que, aun viviendo en el lugar, son despojados de esta posibilidad
de control (o la misma les es negada u obstaculizada)” Maldonado (2020:52).
En ese contexto, y sobre esta base conceptual
vinculada al territorio, una disputa socioterritorial
tendrá como centro de controversia las acciones y objetos que se instalan,
producen y reproducen en el territorio, proceso siempre atravesado por
estructuras de poder y decisión a diversas escalas y que, en tanto disputas,
evidencian la confrontación de diferentes racionalidades en torno al cómo y qué
uso del territorio y territorialidades deben prevalecer.
En este sentido y vinculado a los conflictos
territoriales, Arzeno, Ponce y Villaroel (2018:127)
señalan que “una de las manifestaciones del conflicto social como inherente al
proceso de desarrollo tiene lugar justamente en torno a las disputas que se
generan por el control y uso del territorio, que definimos como conflictos
territoriales. Más específicamente, se trata de disputas que se hacen públicas
entre distintos actores por recursos o condiciones de producción y seguridad
ambiental". Por su parte, Mançano Fernandes (2000) advierte que la disputa territorial se
produce de dos maneras: por la desterritorizalización
o por el control de las formas de uso y acceso a los territorios, es decir,
tratando de controlar sus territorialidades.
Halvorsen, Mançano Fernandes, y Torre (2019), en
un análisis vinculado a movimientos socioterritoriales,
se preguntan ¿Por qué el territorio importa en los movimientos sociales y qué
les permite conseguir? Los autores señalan que los movimientos socioterritoriales abrazan al territorio como su rasgo
definitorio. En su artículo analizan las características de los movimientos socioterritoriales a través de cuatro ejes: estrategias,
identidades, socialización política e institucionalización. Si bien el objeto
de nuestro trabajo no se centra en los movimientos socioterritoriales,
sino en las disputas socioterritoriales (las que, si
bien pueden con el tiempo convertirse en movimientos, inicialmente se expresan
a través de hechos relativamente puntuales, aislados y con una temporalidad
breve o manifiesta a través de pulsos), algunos aspectos de los ejes analizados
por los autores contribuyen a pensar las componentes esenciales de los
conflictos estudiados y, en este sentido, sientan las bases de la estrategia
metodológica para su estudio.
Sobre la base de lo expresado, y de manera
sucinta, Halvorsen et al. (2019) señalan que en el despliegue de las estrategias de los movimientos socioterritoriales el territorio es central,
específicamente la apropiación del territorio como espacio de supervivencia y
lucha para sus proyectos políticos. A su vez, la construcción de identidad de estos movimientos se
realiza en y a través de la producción del territorio, en un sentido
relacional, por lo que las territorialidades producidas pueden generar nuevas
subjetividades políticas. Por su parte, este tipo de movimientos generan
contextos particularmente intensos para la socialización
política, ya que la materialidad del espacio apropiado provee un territorio
específico para la generación de nuevos encuentros que también pueden generar
sitios de activismo performativos y afectivos. Por último, muchas veces los
movimientos socioterritoriales, en el proceso de
territorialización de las prácticas de sus proyectos políticos, crean nuevas instituciones. Esto puede
implicar la desterritorialización de estructuras institucionales preexistentes
y, a su vez, de los proyectos territoriales dominantes vinculados al Estado y al
capital.
De esta manera, la disputa socioterritorial
se expresa como una arena de conflicto o de confrontación de intereses, más o
menos puntual, más o menos prolongada en el tiempo y arraigada en las formas de
uso y apropiación del territorio, tanto material como simbólica, y de los
recursos que allí se encuentran. Las estrategias que se despliegan en el marco
de esta disputa son territoriales y tienen como objetivo la instalación de
proyectos políticos, que también llamaremos territoriales, tanto hegemónicos
como alternativos. La disputa corre el velo que oculta las diversas formas de
pensar el territorio y visibiliza las tendencias hegemónicas y verticalistas
promovidas por el capital y, en ocasiones, claramente acompañadas y hasta
promovidas por el Estado. Es decir, en una disputa socioterritorial
se visibiliza la confrontación de distintos proyectos políticos, todos
territoriales. Esta advertencia intenta evitar la asociación de la idea de que
los proyectos políticos promovidos por actores, por ejemplo, globales son
proyectos desterritorializados o devenidos de actores
extraterritoriales, puesto que como señala Maldonado (2020:68) “si asociamos la
desterritorialización al control de ciertas áreas por parte de empresas
extranjeras que poseen escala de mando global, o incluso consideramos a estas
empresas como actores extraterritoriales, negamos la capacidad de
territorializar de estos actores, la capacidad de controlar y determinar el uso
del territorio, de definir los objetos y acciones que se materializan en el
lugar, y por consiguiente, de promover, siempre mediante relaciones de poder
que incluyen el poder-conocimiento, la territorialización precaria de otros
actores, quienes no solo pierden todo control y dominio sobre el territorio que
los contiene y los rodea sino que también, y especialmente, suelen estar
expuestos a las consecuencias ambientales negativas que puede generar la
extracción de los recursos naturales”.
En definitiva, las disputas socioterritoriales
se constituyen en una instancia que permite tanto visibilizar las tensiones en
torno a qué objetos y acciones se despliegan en el territorio, como exponer la
característica siempre dinámica, relacional, multidimensional y multiescalar de
este. Se considera que lo que subyace en todas ellas es la confrontación de
diversas territorialidades que pueden, al menos inicialmente, resumirse en dos:
aquellas asociadas a racionalidades que conciben al ambiente desde una
perspectiva utilitarista, sustentadas en concepciones extractivistas, en la
cual los diversos recursos son concebidos como mera mercancía (esta
perspectiva, en general, se apoya en un tipo de conocimiento occidental,
moderno y hegemónico que tiende a ser excluyente o a invisibilizar otros
saberes); y, aquellas asociadas a formas alternativas de concepción del
ambiente, del territorio como espacio de vida, con visiones diversas pero más
integrales y que propenden a la construcción de un conocimiento sustentado en
la ecología de saberes De Souza Santos (2010). Esta contraposición de
territorialidades asociadas a diversas racionalidades debe ser interpretada a
la luz de las distintas contradicciones inherentes a cada una que harán de sus
lecturas un proceso más complejo (Escobar, 2010).
Resultados
Conflictos vinculados al uso de los recursos naturales en
la provincia de Córdoba.
Anteriormente
se mencionó que, con el paso de los años, se han generado cambios sobre los
sistemas naturales del territorio provincial producto de diferentes estrategias
y prácticas espaciales, expresadas en proyectos territoriales. En ocasiones
estas estrategias y prácticas han desencadenado tensiones entre los actores
involucrados generando conflictos en torno al uso y apropiación de los recursos
naturales.
En este
contexto, sobre la base del análisis de las fuentes periodísticas, en la
provincia de Córdoba se identificaron cinco tipos de conflictos vinculados a:
la actividad minera, la actividad agrícola, la actividad forestal, la
infraestructura vial y la propiedad de la tierra (Figura 2). Se puede observar
que, de un total de 328 noticias analizadas, el mayor porcentaje de los
conflictos se vincula a la actividad agrícola (57,82%), particularmente la
forma de producción actual crecientemente asociada al uso de agroquímicos. Le
siguen los conflictos correspondientes a la actividad forestal (18
Figura 2. Tipos de conflictos
en la provincia de Córdoba vinculados al uso de recursos naturales en el
período 2000-2020: actividad agrícola (azul, %), actividad forestal (verde, %),
actividad minera (ocre, %), propiedad de la tierra (violeta, %),
infraestructura vial (amarillo, %). Fuente: elaboración propia.
Con relación al análisis de las causas que
generan los conflictos analizados (Figura 3), se pudo observar que la
explotación de canteras (7
A su vez, el
uso del recurso suelo destinado producción agrícola de perfil industrial es el
que produjo el mayor porcentaje de conflictos: más del 50% de los mismos si
sumamos las dos causas que corresponden a los conflictos asociados a la
actividad agrícola, es decir, las pulverizaciones realizadas en zonas rurales
en cercanías a áreas residenciales y la contaminación por productos químicos y
biológicos de uso agropecuario.
Figura 3. Causa de los conflictos en la
provincia de Córdoba vinculados al uso de recursos naturales en el periodo 2000
– 2020.: Pulverizaciones en zonas rurales o cercanía de zonas residenciales
(azul, %), productos químicos y biológicos de uso agropecuario (verde, %),
desmonte de bosque nativo (ocre, %), explotación de canteras, (violeta, %),
reclamos de propiedad de la tierra (amarillo, %), construcción de autovías,
(rojo, %), desechos radioactivos (turquesa, %). Fuente: elaboración propia.
Con relación a la localización de los conflictos
en la provincia de Córdoba, se trabajó la distribución de los casos a escala
provincial. Los resultados se presentan en la Figura 4, en la que se puede
observar
Figura 4. Localización
de los conflictos socioterritoriales según tipo de vinculación
con recursos naturales. Fuente: elaboración propia sobre la base de datos
vectoriales del IGN (2021).
Al vincular
la variable localización con los tipos de conflictos reconocidos podemos
observar una incipiente regionalización de las disputas asociadas al uso de los
recursos naturales en la provincia. En efecto, si observamos la Figura 5, en la
cual se presentan la variable tipo de conflictos junto a las dos principales
actividades económicas desarrolladas en la provincia, actividad agrícola y
minera, se observa una correlación entre la conflictividad reconocida y el uso
de los recursos naturales. Así, tal como se ha señalado, encontramos que el
tipo de conflicto minero se concentra en la región centro y oeste de la
provincia,
La totalidad de los datos presentados y
analizados permiten dar cuenta de la cantidad y diversidad de conflictos que
acontecen en la provincia de Córdoba, asociados a la apropiación y uso de
recursos naturales. En estos conflictos confluyen diversos actores los que,
mientras despliegan estrategias vinculadas a los proyectos políticos que
orientan sus acciones, en ocasiones (y algunos de ellos) también encuentran
instancias de socialización que delinean ciertas identidades que los definen
como actores colectivos.
Estrategias e
identidades construidas a través de los conflictos socioterritoriales.
Hemos
señalado al inicio de este trabajo que entendemos que los conflictos socioterritoriales, entre otros aspectos, pueden ser
analizados a través de las estrategias que despliegan los distintos actores que
confluyen en estos y, a su vez, que estas estrategias habilitan la construcción
de ciertas identidades colectivas (siempre dinámicas), especialmente (aunque no
exclusivamente) entre quienes resisten a proyectos territoriales hegemónicos.
En este sentido, nos detendremos en este apartado a analizar los actores
reconocidos en la conflictividad socioterritorial
asociada a recursos naturales en la provincia de Córdoba, las estrategias
desplegadas y las identidades construidas (o en construcción).
Figura 5. Conflictos
en la provincia de Córdoba vinculados a actividades económicas extractivistas,
por tipo. Periodo 2000 – 2020. Fuente: elaboración propia con base a del IDECOR
(2021).
Sobre la base
de las fuentes indagadas, en los conflictos acontecidos en la provincia de
Córdoba se han identificado diversos actores involucrados, entre ellos el
Estado (nacional, provincial, municipal), el sector privado, el sector
científico-académico, ONG, fundaciones, medios de comunicación, grupos
religiosos, pueblos originarios, movimientos sociales y asambleas de vecinos
autoconvocados. Se debe señalar que la heterogeneidad al interior de cada actor
mencionado es un rasgo característico.
El accionar
de los diferentes grupos de actores tiene por objetivo instalar en el
territorio distintos proyectos políticos territoriales. En este sentido, se
observa que algunos actores colectivos expresan la necesidad de desarrollar un
proyecto basado en el buen vivir de las comunidades y referenciado en un
encuentro solidario. Al respecto
Las
estrategias de carácter performático son expresiones vinculadas a lo
“simbólico” que se encuentran materializadas en el territorio por medio de
insignias. Esto resulta en una forma de inscripción territorial material del conflicto,
por ejemplo, carteles, banderas y folletos colgados y pegados en espacios
públicos (plazas, alumbrado público, rutas, calles), espacios físicos para
reuniones o encuentros, recuperación de edificios públicos con fines
culturales, programas radiales; un ejemplo de lo mencionado es la
Figura 6. Pañuelo representativo de la
lucha de Madres del barrio Ituzaingó Anexo colocado en la ventana de una
vivienda familiar de la localidad de Los Reartes. Fuente:
fotografía propia, enero de 2021.
Este tipo de
estrategias también se reconoce en otros actores sociales involucrados en estos
procesos (Estado, sector privado). En este sentido, se puede mencionar la
cartelería vinculada a la construcción de infraestructura o a la instalación de
plantas productivas relacionadas al agronegocio, como también la construcción
de portones en caminos públicos, tal como se muestra en la Figura 7, o el
cierre de los mismos por medio de cadenas, lo que
terminan por ser expresiones materializadas de otro tipo de proyecto político
territorial.
A su vez, así como el sector científico-académico se relaciona con los
actores colectivos, también se vincula al sector privado y al Estado provincial
no solo por los distintos programas de financiamiento de investigaciones sino
también porque los diversos actores recurren a las Universidades y centros de
investigación para la búsqueda de recursos humanos especializados para avanzar
con el desarrollo de su proyecto territorial.
Figura 7. Portón
construido por la empresa Minera Mogote al ingreso de la localidad de Casa
Bamba. Fuente: fotografía recuperada del archivo del diario La Tinta, 2020.
Asimismo, en
el despliegue de sus estrategias las asambleas van estrechando lazos solidarios
con otros grupos de actores colectivos que terminan identificándose a través de
las medidas desplegadas en los distintos territorios. En este sentido,
observamos que el accionar de las asambleas se materializa en el espacio
propiciando nuevos encuentros para el activismo y la construcción de lazos
afectivos. Esto da cuenta que, en la provincia de Córdoba, se vienen generando
procesos de socialización política, no
En este punto
Destacamos
que la institucionalización que se genera a partir de la conflictividad socioterritorial en la provincia de Córdoba se materializa
en la creación y modificación de ordenanzas a nivel municipal, tal es el caso
de las normativas en torno a fumigaciones con agroquímicos y la creación de
zonas de resguardo ambiental que se
Los grupos de
actores colectivos también van territorializando su lucha y resistencia ante
proyectos extractivistas a través de las alianzas que se generan
En cuanto a
las estrategias de carácter jurídico-administrativo resaltamos la conformación
de asociaciones civiles por parte de los grupos de actores colectivos para
poder acceder a la justicia y pasar a instancia judicial sus reclamos.
Con relación
a lo planteado, se evidencia que el Estado se constituye como parte de los
conflictos y, a su vez, como mediador entre actores intervinientes, pudiendo
apelar a los reclamos, pero también reconfigurarlos y/o anularlos a partir de
la invocación del discurso científico-académico, que también es disputado por
sectores socioambientales. Por su parte, el sector privado responde a las
interpelaciones ambientales mediante la resignificación de estas representaciones
(lo territorial y lo ambiental), apropiándose de estos discursos e intentando
generar alianzas con el sector estatal
Específicamente,
e
Por último,
En
definitiva, los procesos conflictivos que se desarrollaron en la provincia de
Córdoba en torno al uso y apropiación de los recursos naturales habilitaron la
construcción de ciertas identidades en y a través del territorio. Esto
evidencia, una vez más, que el territorio no se constituye en un escenario
receptáculo de contradicciones y disputas sociales, sino que la territorialidad
de lo social es una parte constitutiva de dichas contradicciones.
Discusiones
finales
A lo largo del trabajo realizado pudimos
En este sentido
Por último, con relación a los actores colectivos
que resisten al modo de producción hegemónico, se han reconocido acciones en el
plano organizativo, performático y en el jurídico-administrativo, a través de
las cuales se van generando distintos vínculos que habilitan la construcción de
diversas identidades al interior de cada grupo. Entendemos que esta
construcción de identidades colectivas se produce en y a través del territorio,
lo que recrea de manera constante relaciones socioterritoriales.
Dicho de otra manera, los territorios producen identidades que a su vez
reproducen territorios.
Agradecimientos
Al Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) por acompañar la investigación
en curso con la asignación de una beca Interna Doctoral, de la cual se
desprende el presente trabajo. A su vez, a la misma institución por el
financiamiento otorgado a través del Proyecto de Unidad Ejecutora del
ISTE-CONICET y a la Universidad Nacional de Río Cuarto por el financiamiento
otorgado a través de los Proyectos de Investigación financiados por la
Secretaría de Ciencia y Técnica.
Al personal de la Hemeroteca de la
Legislatura de la provincia de Córdoba por la calidez y ayuda brindada durante
el trabajo de archivo.
A los pares evaluadores de este
artículo, por su lectura atenta, cuidadosa y constructiva.
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