INDICIOS DEL MODELO DE DESTINO TURÍSTICO INTELIGENTE
EN RÍO GALLEGOS, PATAGONIA AUSTRAL (ARGENTINA)

Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Argentina

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Álvarez, Alejandra Mercedes y Diaz, Jimena Aldana. (2022). Indicios del Modelo de Destino Turístico Inteligente en Río Gallegos, Patagonia Austral (Argentina). Realidad, Tendencias y Desafíos en Turismo, 21 (1) 21-42.

Recibido: 01/10/2022 | Aceptado: 22/12/2022.

ARK CAICYT: http://id.caicyt.gov.ar/ark:/s25456199/hxnoka073

FINDINGS OF THE DTI MODEL IN RÍO GALLEGOS,
AUSTRAL PATAGONIA (ARGENTINA)

National University of Southern
Patagonia Argentina

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Álvarez, Alejandra Mercedes y Diaz, Jimena Aldana. (2022). Findings of the DTI Model in Río Gallegos, Austral Patagonia (Argentina). Realidad, Tendencias y Desafíos en Turismo, 21 (1), 21-42.

Received: 01/10/2022 | Accepted:22/12/2022.

ARK CAICYT: http://id.caicyt.gov.ar/ark:/s25456199/hxnoka073

INTRODUCCIÓN

En los últimos años, cobró relevancia dentro de las estrategias turísticas de desarrollo de los destinos, un nuevo modelo de gestión que busca aumentar las ventajas competitivas en el actual mercado global del turismo a través del uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). La aplicación de un modelo de Destinos Turísticos Inteligentes (DTI) implica la innovación de un destino sobre una infraestructura tecnológica para garantizar el desarrollo sostenible del territorio turístico, que sea accesible para todos, facilite la interacción e integración del visitante con el entorno, incremente la calidad de su experiencia en el destino y, finalmente, que mejore la calidad de vida del residente. Pero esta conceptualización se refiere a destinos turísticos consolidados, con altos indicadores sociales, culturales, ambientales, de innovación, tecnológicos y emprendimiento, y que, por supuesto, reflejan una alta calidad de vida. En América Latina existen limitaciones reales al momento de contar con conectividad, infraestructuras de telecomunicación, medios de transportes de calidad, sumado a la escasa gobernanza colaborativa; por lo que hablar de ciudades y destinos inteligentes en nuestra región de Patagonia Austral constituye un desafío.

El objetivo general de la investigación es identificar elementos enmarcados en los ejes de sostenibilidad, accesibilidad, gobernanza, innovación y tecnología, de la gestión de un destino inteligente presentes en el municipio de Río Gallegos. De forma particular, explorar acerca de los programas, proyectos e iniciativas que implementa el municipio y demás grupos de interés en relación a los mismos ejes y vinculados al turismo en particular.

El presente trabajo se orienta al estudio de la ciudad de Río Gallegos, capital de la provincia de Santa Cruz, Argentina, considerada centro de escala y distribución y que ya cuenta con antecedentes de reconocimientos vinculados a indicadores de ciudad próspera y ciudad creativa.

MARCO TEÓRICO Y CONTEXTUAL

Ciudad inteligente

El Manual Operativo para la configuración de Destinos Inteligentes elaborado por el Instituto Valenciano de Tecnologías Turísticas (INVAT-TUR, 2015) define a las Ciudades Inteligentes como “un área geográfica de tamaño
diverso donde sus residentes, organizaciones e instituciones de gobierno usan la tecnología de la información para transformar sus territorios de manera significativa” (6). La estrategia apuesta por una economía basada en el conocimiento, más competitiva y dinámica capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y con mayor cohesión social, y defiende el pleno desarrollo del potencial electrónico. La autora Sikora Fernández (2017) identifica a las Ciudades Inteligentes por medio de los siguientes elementos:

1. Economía: destacarse por una elevada productividad apoyada en el aprovechamiento y fusión de factores de producción, de soluciones innovadoras y de adaptación flexible a las condiciones cambiantes.

2. Transporte y comunicación: contar una amplia red de conexiones que una todos los recursos de la ciudad, deben basarse en tecnologías avanzadas, utilizadas para racionalizar el aprovechamiento de la infraestructura existente.

3. Medioambiente: que optimice el consumo de energía, recurriendo a fuentes renovables de energía, implementando acciones para reducir emisiones nocivas para el medio natural. Las actuaciones a favor del medio natural requieren, a su vez, de un elevado nivel de educación y concienciación medioambiental.

4. Personas: una sociedad que aprende; los cambios deben ser promovidos por sus habitantes que, contando con el apoyo técnico adecuado, pueden emprender acciones que previenen el consumo excesivo de energía, la contaminación del medio ambiente y contribuyen a la mejora de la calidad de vida.

Del mismo modo, Giffinger, Fetner, Kramar, Kalasek, Pichle-Milanovic & Meijers (2007) establece seis ejes sobre los que se identifica a toda Ciudad Inteligente: Economía, Sociedad, Gobernanza, Movilidad, Medio Ambiente y Calidad de Vida. El modelo de referencia, formulado de manera genérica por el INVAT-TUR (2015), se subdivide en 31 factores y, a su vez, en 74 indicadores con el fin de establecer una serie de características y factores relacionados al término.

A nivel nacional, Palacio Cortés (2019) desarrolló el Modelo de Ciudades Inteligentes de País Digital. Dicho modelo, está constituido por 5 dimensiones:

Gobernanza, Ambiente, Desarrollo Humano, Planeamiento Urbano y Competitividad. A su vez, está compuesto por 16 ejes, 52 factores y más de 300 indicadores. A partir de estos últimos, se obtiene un índice que es resultado de la combinación de dichos indicadores y del 1 al 10 el nivel en el que se ubica la ciudad en un momento determinado y en cada componente del modelo.

Destino inteligente

La Organización Mundial del Turismo (2007) define al destino turístico como un espacio físico en el que un visitante pasa al menos una noche. En él, se incluyen todas las combinaciones de productos turísticos disponibles, tales como servicios de apoyo, atractivos y recursos turísticos, que se encuentren ubicados en un radio que permita ir y volver en un día. Los destinos locales, además, incorporan a la cadena de comercialización a diversos grupos, entre los que se encuentra la comunidad anfitriona, y se establecen lazos y redes entre sí para constituir destinos mayores. A partir del modelo de ciclo de vida de un destino de Butler (1980), se observa que los destinos pueden evolucionar hasta alcanzar el perfil de un DTI. Cada etapa (Figura 1) presenta una serie de rasgos característicos en cuanto a la situación de la demanda, la oferta, la comercialización y la competencia, el número de clientes y el periodo de tiempo. En la fase de reorientación el destino tiene dos opciones: tomar el camino hacia la fase de declive y comenzar a reducir precios para captar clientes y mantener la cuota de mercado o tomar las medidas necesarias para rejuvenecer el destino, buscando nuevos usos, nuevos clientes, nuevos canales de distribución y diseñando nuevos productos con el fin de reposicionar el destino. Esto es, pensar al destino de manera inteligente (García et al., 2013).

Figura 1. Ciclo de vida destino turístico.

Fuente: elaboración propia en base a Butler (1980).

El concepto de DTI aparece en el proceso de búsqueda por mantener la competitividad en el mercado global del turismo mediante la innovación y atención a un “nuevo turista”. La Secretaría de Estado de Turismo Español, a través de Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas (SEGITTUR), lidera el Proyecto Destinos Turísticos Inteligentes, pionero a nivel internacional, cuyo objetivo es acercar las nuevas tecnologías al sector turístico. Define a los DTI como

“un destino turístico innovador, consolidado sobre una infraestructura tecnológica de vanguardia, que garantiza el desarrollo sostenible del territorio turístico, accesible para todos, que facilita la interacción e integración del visitante con el entorno e incrementa la calidad de su experiencia en el destino y mejora la calidad de vida del residente” (SEGITTUR, 2022, π. 3).

El modelo español de DTI SEGITTUR (Romero Dexeus et al., 2020) presenta una metodología de diagnóstico que analiza más de 400 variables, agrupados en 20 ámbitos de evaluación, que repasan los cincos ejes de un DTI: Gobernanza, sostenibilidad, innovación, tecnología y accesibilidad (Figura 2).

Figura 2. Estructura del modelo DTI.

Fuente: elaboración propia en base a Romero Dexeus et al. (2020, 42).

En Argentina, el modelo DTI de la Red Argentina de Destinos Turísticos Inteligentes (Red DTIAr), los define como “destino que gestiona adecuada y coordinadamente la información de las estrategias que mejoren su
sostenibilidad, accesibilidad y resiliencia, impactando directamente en la calidad de vida de los ciudadanos y en la experiencia turística de los visitantes” (Red DTIAr, 2022, π.1).

El turismo en Río Gallegos

Río Gallegos, considerado un centro turístico de escala y de distribución, se ubica al Sur Este de la provincia y es parte del Corredor Ruta Azul. La oferta turística está conformada por museos, muestras artesanales, exposiciones artísticas ubicadas dentro del ejido urbano y por reservas naturales y atractivos culturales-históricos en su área de influencia como lo son la estancia Monte Dinero y la Reserva Cabo Vírgenes, Laguna Azul, Güer Aike y las formaciones geológicas de Pali Aike. Para la presentación del conjunto de atractivos turísticos que ofrece la ciudad capital, se expone una figura a continuación (Figura 3), cuyo formato fue extraído de Navarro y Villanueva (2011) y actualizado a 2021.

Figura 3. Atractivos turísticos de Río Gallegos.

Fuente: elaboración propia en base a Romero Dexeus et al. (2020, 42).

El equipamiento e infraestructura para recibir a los turistas es completo y diversificado. La estadía promedio no supera los dos días y los corredores con los que cuenta esta zona son Ruta Nacional 3 (RN 3) y Ruta Nacional 40 (RN 40), y su “km 0” en el extremo sur provincial. En cuanto a conectividad, la ciudad cuenta con un aeropuerto internacional, una terminal de ómnibus y el paso fronterizo Monte Aymond que conecta con la Región de Magallanes, Chile, 60 km al Sur (Álvarez, 2021).

Un panorama de la oferta global de las empresas del sector y los servicios turísticos disponibles en la ciudad se presenta a continuación (Figura 4).

Figura 4. Servicios turísticos Río Gallegos.

Fuente: Álvarez (2021, s/r).

El índice de ciudades prósperas (ICP) en Río Gallegos

Según el último reporte expuesto por el Observatorio Federal Urbano del Ministerio de Obras Públicas de Argentina (2021), el municipio de Río Gallegos alcanzó un ICP de 50.13 puntos. Este IPC queda así configurado a
partir de los valores obtenidos en los seis factores considerados: Productividad, Infraestructura de Desarrollo, Calidad de Vida, Equidad e Inclusión Social, Sostenibilidad Ambiental, Gobernanza y Legislación Urbana. Los indicadores de cada una de las dimensiones tienen aplicado un parámetro estandarizado de valores de comparación, cuantificándose cada uno en una escala de 0 a 100 puntos, donde 0 se considera la situación más desfavorable y 100 un mejor escenario. Los valores del IPC para Río Gallegos fueron los siguientes (Figura 5).

Figura 5. Indicadores de prosperidad de Río Gallegos.

Fuente: elaboración propia en base a IPC Municipio de Río Gallegos, Observatorio Federal Urbano (2021).

Río Gallegos: ciudad creativa

El concepto de ciudad creativa, con 20 años de vigencia, surge con la economía creativa. Entre sus principales referentes están Landry (2008) y Florida (2005), quienes expresaron que las ciudades creativas “son aquellas que crean las condiciones para que los ciudadanos desarrollen su capacidad creativa y de innovación” (Herrera, Bonilla y Molina 2013, s/r).

En Argentina, el Programa Red de Ciudades Creativas (RCC) fue creado en 2016, por la Dirección Nacional de Industrias Creativas, dependiente del Ministerio de Cultura de la Nación, con el objetivo de conformar una red que contribuya a visibilizar los ecosistemas creativos locales, a promover una agenda de desarrollo de industrias creativas y a fomentar el trabajo colaborativo entre los municipios. Para consolidar y ampliar la RCC, el programa convocó en 2017 a la postulación de aquellos municipios argentinos que cumplieran con los requisitos que exigía la convocatoria: tener una población de al menos 40 mil habitantes o ser capitales de su provincia. Así en 2017, el comité evaluador del programa emitió su dictamen con la selección de 8 Nuevos Nodos Creativos y de 46 Ciudades Creativas, entre las cuales se reconoció a Río Gallegos.

METODOLOGÍA

El diseño metodológico de este estudio exploratorio es cualitativo, empleando la revisión bibliográfica para la construcción del marco teórico de referencia y el análisis documental como principal técnica de investigación
aplicado a múltiples fuentes como decretos municipales, sitios web institucionales públicos y privados, periódicos digitales locales, manuales institucionales, guías digitales y redes sociales.

Para cumplir con el objetivo de esta investigación, se adoptó el modelo DTI de SEGITTUR (2020) y se lo complementó con los elementos del modelo de Ciudades Inteligentes de País Digital en Argentina de Palacio Cortés (2019) para la identificación de los elementos observables en figura 6. A partir de los ejes de los modelos mencionados, se relevó la información desde agosto de 2021 a mayo de 2022; caracterizando y clasificándolos en programas, proyectos, productos y servicios propios del ámbito público, privado o ciudadano presentes en la gestión del municipio Río Gallegos (MRG).

Figura 6. Elementos observables del modelo DTI.

Fuente: elaboración propia en base a SEGITTUR (2020) y Palacio Cortés (2019).

RESULTADOS

Gobernanza

En cuanto al análisis de la dimensión Gobernanza, se encontró que el municipio en estudio cuenta con:

• Municipalidad de Río Gallegos - ciudad digital: siendo una plataforma digital de servicios de gobierno electrónico para la gestión y el pago de impuestos municipales. Los usuarios consultan el calendario impositivo local, abonan sus obligaciones tributarias a través de diferentes métodos de pago y, además, se les permite descargar los comprobantes en línea.

• Autogestión de empleados públicos: es el sistema creado por el área de Informática del municipio por el que los agentes municipales de acceden a la versión digital de sus recibos de haberes.

• Guía de trámites y servicios digital: es una herramienta digital donde el usuario accede a la información de operación de las oficinas de trámites y otros servicios públicos que dependen de la gestión municipal.

• Publicación digital de licitaciones: el municipio comunica en la plataforma los llamados a licitaciones para que el gobierno local acceda a la adquisición de bienes y servicios.

• Oficina de Formación e Inclusión Socio Laboral: de la Secretaría de Desarrollo Comunitario del MRG, promueve el fortalecimiento de las competencias laborales de jóvenes. Implementa los programas “Jóvenes con Más y Mejor Trabajo”, destinado a jóvenes entre 18 y 24 años sin terminalidad educativa, y “Te Sumo jóvenes Mi Pymes”, para la población de la misma franja etaria pero con terminalidad secundaria. Articula con el sector privado programas de entrenamiento e inserción laboral.

• Ente participativo de manejo sustentable de las reservas naturales urbanas: confluyen en él, la Autoridad de Aplicación, la Asociación Ambiente Sur (AAS), la Universidad local (UNPA-UARG) y las organizaciones de vecinos y ONG.

• Consejo municipal de pueblos originarios (COMUPOR): es un órgano consultivo a nivel local que trabaja en el auto reconocimiento y la visibilización de los pueblos mapuches y tehuelches, dirigida tanto a integrantes de pueblos originarios residentes como a los migrantes.

• Plan estratégico de turismo municipal: según un informante clave, a mayo de 2022 se encuentra en proceso de elaboración.

• Programa de municipios responsables: la Dirección de Turismo Municipal accedió pos pandemia a financiamiento para el desarrollo de cartelería y señalética informativa, de medidas sanitarias en espacios de encuentro turístico, equipamiento y mejoras en las infraestructuras existentes y de comunicación.

• Manual operador de Río Gallegos: está en proceso de elaboración con información turística local para todos los actores que forman parte de la cadena de comercialización.

• Agencia ambiental municipal (AAMRG) del MRG: tiene como función fomentar actividades de turismo ecológico, la recreación, el esparcimiento, la educación e investigación, el deporte en contacto con la naturaleza y toda otra actividad que no dañe la integridad del ecosistema. Articula trabajo con la Dirección de Turismo Municipal y la Dirección de Fauna Silvestre del Consejo Agrario Provincial para desarrollar acciones, programas y proyectos para la corrección de los malos hábitos que presenta el público en general en sus visitas a las reservas naturales provinciales y urbanas.

Innovación

A continuación, se presentan algunos recursos que constituyen innovaciones enfocadas al turismo del destino.

• Guía digital para emprendedores y comerciantes: herramienta creada por la Secretaría de Producción, Industria y Comercio del MRG, para el desarrollo productivo local, contribuye a dar soporte a los emprendedores y comerciantes.

• Oficina virtual de la Secretaría de Producción, Industria y Comercio: espacio virtual desde donde se accede a las Herramientas Digitales para el Emprendedor como cursos sobre redes sociales, e-commerce y medios de pago digitales.

• QR de habilitación comercial: es una herramienta que brinda la Secretaría mencionada anteriormente a comercios.

• Feria virtual de emprendedores, manualeros y artesanos: otra herramienta digital propuesta por el municipio, cuenta con un formulario digital de empadronamiento con más de 500 comercios adheridos.

• Zona franca Santa Cruz: es el último producto innovador que se incorporó a la oferta turística local, situada sobre la RN 40, 17 km al sur de la ciudad. Desde su inauguración en octubre de 2021, generó movimiento turístico relacionado al turismo de compras, lo que mejora la estacionalidad del destino e incrementa el gasto turístico.

• Febrero en Gallegos: fue el programa que la Dirección de Turismo Municipal, desarrolló en el 2021, aspirando a la reactivación turística local, implementaron traslados y visitas gratuitas a la Reserva Provincial Cabo Vírgenes mediante un sistema de reservas online.

• Oficina de mercado turístico interlocal: iniciativa innovadora del municipio, que instaló en el Aeropuerto Internacional Piloto Civil Norberto Fernández, una tienda destinada al intercambio comercial entre las localidades de la provincia, apuntado especialmente a los pequeños productores y al crecimiento del turismo, donde los turistas y pasajeros pueden adquirir productos locales y regionales.

• Expo turismo 2021: esta exposición organizada por el municipio buscó dar a conocer los atractivos turísticos de cada localidad del interior provincial, así como también de Ushuaia y Comodoro Rivadavia, generando un intercambio y vinculación entre entes turísticos y empresas del sector con vecinos y vecinas que son potenciales viajeros.

• Paseo aniversario de Río Gallegos N° 136: el primer mega-festival de la ciudad. Contó con la participación de artistas de gran convocatoria nacional e internacional, y con más de 135 artistas locales entre músicos, bailarines, cantantes, escritores, artistas plásticos, etc. El festival tuvo una duración de ocho noches y su acceso fue de carácter libre y gratuito tanto para residentes como para turistas.

 

Tecnología

Seguidamente, se presentan algunas tecnologías aplicadas a la gestión del destino.

• El uso y acceso a Internet en los hogares de Río Gallegos alcanza al 96,2%, el empleo asociado al uso de computadoras alcanza al 63,9%, mientras que el uso de celulares alcanza al 92.4% de los hogares (MAUTIC-INDEC, 2020).

• La ciudad cuenta con acceso a la Red Federal de Fibra Óptica[1] (REFEFO) de banda ancha para el acceso a internet desarrollado por la empresa de Telecomunicaciones del Estado Argentino, ARSAT.

• Desde 2018, el municipio junto a la empresa SS Servicios S.A.S., implementa el programa Wi-fi Urbano, beneficiando a los vecinos con conexión a internet libre y gratuito en áreas de uso turístico-recreativo como el Parque Urbano Pirincho Roquel, el Anfiteatro de la Casa de la Juventud, la Terminal de ómnibus y la plaza San Martín.

• El primer clúster tecnológico de Santa Cruz es una organización conformada por cinco empresas locales de la industria 4.0 ubicadas en el MRG. Su fin es lograr la cooperación, innovación y capacitación constante como herramienta para el desarrollo tecnológico de la provincia.

• En 2021, se promulgó la Ley Provincial N° 3.737/21 de Creación del Instituto de Ciencia, Tecnología e Innovación de Santa Cruz, estableciendo la creación de dos polos tecnológicos: en Pico Truncado y Río Gallegos. En consecuencia, el Nuevo Polo de Ciencia, Tecnología e Innovación de Río Gallegos tendrá un Parque Tecnológico de 19 hectáreas y se situará sobre la RN 3 cerca de la ciudad.

• Espacios maker: Club de Ciencias de la Esc. Industrial N°6, Zimatec Escuela de Robótica, son espacios de creación, donde los alumnos y la comunidad pueden explorar herramientas y materiales para construir y crear sus propios proyectos escolares y organizar competencias de robótica.

• Dirección de Turismo de Río Gallegos: tiene una web propia denominada Turismo, Río Gallegos, Patagonia Argentina presenta la información de acceso al destino, los productos existentes, la oferta de servicios, y la agenda recreativa. Expone un Mapa Turístico Digital en formato PDF. Las redes sociales turísticas que dispone el municipio son:

- Facebook: https://www.facebook.com/turismorgl/

- Instagram: https://www.instagram.com/turismoriogallegos/

- Youtube: https://www.youtube.com/channel/UCSoqw7zPuofY8oi5oX_X9Hw

• Aike APP: es el nombre de la aplicación móvil, de iniciativa privada, que se lanzó en diciembre de 2021, brinda contención y asistencia turística a los visitantes de Río Gallegos sobre disponibilidad de alojamientos, oferta gastronómica y permite solicitar delivery de comida y conocer sobre la zona franca.

Sostenibilidad

Aquí se exponen algunos recursos vinculados a la sostenibilidad sociocultural, económica y medioambiental.

• Programa de Ciudades Sostenibles: bajo este marco el MRG desarrolló el Programa de Recolección Diferenciada de Residuos Sólidos Urbanos.

• Plan de Desarrollo Urbanístico de la Ciudad de Río Gallegos: se encuentra en desarrollo, su último informe de avance es de 2019.

• Proyecto Nueva Terminal de Ómnibus: financiado a través del Programa de Infraestructura Nodal de Transporte Público de Pasajeros, dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación, tendrá una mayor capacidad operativa, edificación moderna y todas las comodidades necesarias para brindar a los viajeros un servicio ágil y eficiente.

• Programa Rescate 1900: creado en 2009 por el Área de Patrimonio Cultural, dependiente de la Dirección de Gestión Cultural del Municipio (Decreto Nº 1174/09) detecta, difunde y valora el patrimonio tangible e intangible del siglo pasado en la ciudad capital.

• Transformática: es un proyecto del Museo de Informática de la UNPA UARG que inició en 2020 e incluye un dispositivo itinerante que se constituirá como un punto verde de recolección de equipamiento informático, el cual será reacondicionado por colaboradores y donados posteriormente.

• Programa No a la Contaminación Sonora: en este marco se busca difundir la importancia de evitar los ruidos molestos en la vía pública, se llevó a cabo el operativo de concientización en el que se entregó a los vecinos folletería citando el número de ordenanza y el artículo del Código Municipal de Faltas. La propuesta surgió de la Fundación Civil del Trastorno del Espectro Autista (T.E.A.) Santa Cruz, y es acompañada por distintas áreas municipales, siendo la responsable la Dirección de Tránsito Municipal.

• Electro movilidad: en 2020 el Instituto de Energía de Santa Cruz (IESC) presentó el Primer Auto Eléctrico de la Provincia, un Renault Kangoo ZE (Emisión Cero) con su punto de carga en Río Gallegos.

• Transporte urbano de colectivo: desde marzo de 2022 la empresa City Bus inicia operaciones, incorporando 20 nuevas unidades e implementará el Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE) que ofrece diversos beneficios a los usuarios.

• Se lanzará una App móvil denominada Cuándo llega para conocer el horario y la frecuencia del servicio.

• Nuevo Puesto de Control de la Dirección de Tránsito Municipal: se instaló en un sitio que fue remodelado y puesto en valor por personal de diversas áreas de la Secretaría de Obras Públicas y Urbanismo.

• Proyecto de Instalación de un Centro de Monitoreo: para reforzar la seguridad urbana, el objetivo es instalar 20 cámaras y una central de monitoreo.

• Radar Vehicular y Lector de Patentes: se instaló el primero en la ciudad con el fin de controlar la velocidad vehicular y aplicar multas a quienes conduzcan sin haber cumplido con su contribución al impuesto automotor, la documentación del vehículo y/o el carnet de conducir.

• Plan de Alumbrado Eficiente: ejecutado desde la Subsecretaría de Energía Eléctrica de la provincia, se lleva a cabo la sustitución de equipos de alumbrado público a luminarias de tecnología LED en los barrios de la capital provincial. Esta tecnología disminuye el consumo energético, lo cual aporta al cuidado ambiental y permite un ahorro de recursos de hasta un 50% que podrán utilizarse en otras actividades estratégicas.

• Asociación Ambiente Sur (ONG): desde 2017 con la iniciativa Proyecto de Sostenibilidad e Inclusión y con el fin de lograr que el Centro de Interpretación de la Reserva Costera Urbana sea energéticamente eficiente y se constituya en un espacio de divulgación de herramientas que contribuyen a un mejor uso de recursos naturales, utilizan equipos de generación de energía renovable eólica y solar fotovoltaica, y un sistema solar térmico para calentar el agua.

• Primer Cocina a Biogás: en 2019 el MRG y Home Biogás Argentina instalaron la misma en un comedor comunitario de la ciudad, el proyecto 100% ecológico aprovecha el desecho orgánico y animal para la generación de biogás y fertilizante líquido.

Accesibilidad

A continuación se detallan algunas políticas, productos, servicios y recursos turísticos accesibles.

• Consejo Municipal de Discapacidad (COMUDI): se reúne cada quince días de manera voluntaria para tratar de llevar soluciones a los residentes con capacidad reducida. Otras instituciones son: Comisión Universitaria de
Accesibilidad- Discapacidad de la UNPA-UARG, la Asociación de Padres Pro Ayuda al Discapacitado (APPADI) y la Asociación Ángeles Especiales.

• Organizaciones turísticas con accesibilidad: el Aeropuerto Internacional Piloto Civil Norberto Fernández posee un alto nivel de infraestructura adaptada para personas con discapacidad, Tennis Club, el Restaurant del Club Británico y la Oficina de Informes de la Secretaría de Estado de Turismo de Santa Cruz.

• Audio-guía Vehicular de Río Gallegos: iniciativa tecnológica de turismo accesible en el marco del proyecto Santa Cruz Sonora de la Secretaría de Turismo Provincial, es un recurso de comunicación inclusivo que pretende que personas con baja visión disfruten del paisaje, la misma está constituida por seis pistas presentadas en formato Mp3.

CONCLUSIONES

Se cumplió con el propósito general de identificar elementos enmarcados en los ejes del modelo DTI en la ciudad de Río Gallegos. Estos constituyen programas, proyectos, actividades, productos y servicios del ámbito público, privado y comunitario, que evidencian indicios de uso de la tecnología y orientación hacia la sostenibilidad.

Si bien existen articulaciones público-privadas en entes vinculados a la sostenibilidad ambiental y accesibilidad, en turismo no existen formalmente, siendo la gobernanza turística colaborativa un elemento a desarrollar. En las dimensiones de innovación y tecnología existen iniciativas pero estas son incipientes, al igual que las acciones en la dimensión de accesibilidad. Se puede advertir que en la dimensión de sostenibilidad ambiental si existe un trabajo más coordinado por diversos actores e implementan en el destino varios programas.

La gestión turística local evidencia falta de planificación e incorporación de tecnología. Por lo expuesto se puede concluir que Río Gallegos no es un DTI, pero cuenta con antecedentes que la distinguen como ciudad próspera, creativa y que esboza algunas iniciativas incipientes de tecnologías aplicadas a la gestión del destino.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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NOTAS

[1] Hasta el momento, la cobertura de la REFEFO en la provincia se despliega a través de la traza a lo largo de la Ruta 40. En la actualidad, la provincia de Santa Cruz posee 1.648 kilómetros de fibra óptica iluminados que conectan a once localidades en el territorio patagónico a través de la Red Federal de Fibra Óptica.