Sí, pero no tanto. Especulaciones de actores públicos y privados durante la implementación de la Zona Franca Santafesina en Villa Constitución

Autores/as

  • Mauricio Moltó Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas de Argentina; Universidad Nacional del Litoral.

Palabras clave:

Ámbitos privilegiados de acumulación, Articulación público privada, Redes de políticas públicas, Zona franca.

Resumen

En este artículo, nos proponemos describir las relaciones entre el grupo de actores que promovieron la Zona Franca Santafesina de Villa Constitución (Santa Fe) y la acerera ACINDAR, localizada también en esa ciudad; al mismo tiempo, proponemos analizar la influencia de esa relación sobre la implementación de esta política pública; y reflexionar acerca de las condiciones sociales y políticas en las que los vínculos entre actores públicos y privados pueden generar resultados positivos para ambos y contribuir a un incremento en la calidad de una política pública. Conceptualmente, retomamos la idea de redes de políticas públicas. Metodológicamente, hemos realizado entrevistas a informantes claves, consultado a la prensa local y provincial, la legislación nacional y provincial sobre zonas francas y otros documentos públicos. Como resultado, esperamos poder mostrar la complejidad de la dinámica entre actores públicos y privados, y la reconfiguración de intereses y estrategias que llevan a cabo los participantes de esta relación en la medida que nuevos elementos y situaciones deben ser considerados.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Alonso, Guillermo. “Las capacidades institucionales entre el Estado y la sociedad”. Cuarto Congreso Argentino de Administración Pública. Buenos Aires. 22- 25 de agosto de 2007.

Azpiazu, Daniel, Eduardo Basualdo y Matías Kulfas. La industria siderúrgica en Argentina y Brasil durante las últimas décadas. Buenos Aires: Federación de trabajadores de la industria y afines, CTA. 2005. http://archivo.cta.org.ar/IMG/pdf/271_AEYT_La.industria.siderurgica.en.Argentina.y.Brasil-3.pdf

Bardach, Eugene. The implementation game. Cambridge; MIT Press. 1977.

Bertranou, Julián. “Capacidad estatal: aportes al debate conceptual”. Séptimo Congreso Argentino de Administración Pública. Mendoza. 18- 20 de septiembre de 2013.

Boletín Oficial de la República Argentina. Decreto nacional nro. 2034. Buenos Aires. 06 de noviembre de 1992. http://servicios.infoleg.gob.ar

Boletín Oficial de la República Argentina. Ley nacional nro. 24 331. Buenos Aires. 17 de junio de 1994. http://servicios.infoleg.gob.ar

Boletín Oficial de la República Argentina. Ley nacional nro. 5142. Buenos Aires. 23 de septiembre de 1907. http://servicios.infoleg.gob.ar

Cangiano, M. Cecilia. “Revisión del pasado y construcción del presente. Los obreros metalúrgicos de Villa Constitución y el menemismo, 1989-1992”. Historia Regional 24: 175-195. 2006. http://historiaregional.org/ojs/index.php/historiaregional/article/view/202/442

Castellani, Ana. “Lobbies y puertas giratorias. Los riesgos de la captura de la decisión pública”. Nueva Sociedad 276. 2018 https://nuso.org/articulo/lobbies-y-puertas-giratorias/

Castellani, Ana. “La relación entre intervención estatal y comportamiento empresario. Herramientas conceptuales para pensar las restricciones al desarrollo en el caso argentino”. Buenos Aires: I Jornadas de Estudios Sociales de la Economía. CESE- IDAES y NUCeC- Museu Nacional de la UFRJ. julio de 2006. http://www.idaes.edu.ar/papelesdetrabajo/paginas/Documentos/CASTELLANI.pdf

Cravacuore, Daniel. “La articulación de actores para el desarrollo local”. Rofman, Adriana y Villar, Alejandro (Comp.). Desarrollo Local. Una revisión crítica del debate. Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes y Universidad Nacional de General Sarmiento. 2006. 183-197.

El Sur. “Acindar se declaró en cesación de pagos”. Villa Constitución. 21 de diciembre de 2001.

El Sur. “El concesionario pidió la recisión del contrato”. Villa Constitución. 24 de agosto de 2001.

El Sur. “ACINDAR suspendió una importante inversión”. Villa Constitución. 30 de agosto de 1999.

El Sur. “ACINDAR redujo el salario a parte de su personal”. Villa Constitución. 27 de agosto de 1999.

"Zona franca: emplazarán a los adjudicatarios”. Villa Constitución. 03 de octubre de 1997.

El Sur. “Acindar une proyectos: zona franca y puerto”. Villa Constitución. 09 de mayo de 1997.

Filippa, Valeria. “Neoliberalismo y flexibilización laboral. El conflicto del ’91 en la planta de Acindar de Villa Constitución. Sus efectos en la subjetividad de los trabajadores de base”. Historia Regional 30: 217-236. 2012. http://historiaregional.org/ojs/index.php/historiaregional/article/view/49

Granovetter, Mark. "The strength of weak ties". American Journal of Sociology 78(6): 1360 - 1380. 1973.

Heclo, Hugh. “Las redes de asuntos y el poder ejecutivo”. Aguilar Villanueva, Luis F. (comp.). Problemas públicos y agenda de gobierno. México: Fondo de Cultura Económica. 1993.

Jordana, Jacint. “El análisis de los policy networks: ¿Una nueva perspectiva sobre la relación entre políticas públicas y Estado?”. Acuña, Carlos (Ed.). Lecturas sobre el Estado y las políticas públicas: Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual. Buenos Aires: Jefatura de Gabinete de Ministros de la República Argentina. 2007.

Madoery, Oscar. Zonas francas. Desarrollo regional y exportaciones. Buenos Aires; Ad Hoc. 1996.

Oszlak, Oscar. “El mito del Estado mínimo: una década de reforma estatal en Argentina”. Desarrollo Económico 42(168): 519-543. 2003.

Pellegrini, José L. et al. “En busca de alternativas a una situación de enclave. El caso de Villa Constitución”. Decimoséptimas jornadas ‘Investigaciones en la Facultad’: Facultad de Ciencias Económicas y Estadística, Universidad Nacional de Rosario. 2012. https://www.fcecon.unr.edu.ar/web-nueva/sites/default/files/u16/Decimocuartas/pellegrini_liendo_en_busca_de_alternativas_enclave_villa_constitucion.pdf

Pfeiffer, Silke. 2006. Bajo sospecha: el lobby empresarial en la Argentina. Cómo reducir riesgos de corrupción y convertirlo en una actividad legítima. Buenos Aires: CIPEC. 2006. https://www.cippec.org/publicacion/bajo-sospecha-el-lobby-empresarial-en-la-argentina/

Rofman, Alejandro y Susana Peñalva. “La privatización de SOMISA y su impacto en la producción y el empleo en San Nicolás”. Ciclos en la Historia, la Economía y la Sociedad 5(8): 55-89. 1995. http://bibliotecadigital.econ.uba.ar/econ/collection/ciclos/document/ciclos_v5_n8_04

Sabatier, Paul y Daniel Mazmanian. “La implementación de la política pública: un marco de análisis”. Aguilar Villanueva, Luis F. Implementación. México: Fondo de Cultura Económica. 1993. 323-372.

Strada, Julia. “Reconversión productiva y tercerización laboral en la industria: el caso Acindar”. H-Industria: revista de historia de la industria, los servicios y las empresas en América Latina 21: 28-53. 2017. http://ojs.econ.uba.ar/index.php/H-ind/article/view/1037

Zurbriggen, Cristina. “La utilidad del análisis de redes de políticas públicas”. Argumentos 24(66): 181-209. 2011. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-57952011000200008

Descargas

Publicado

2021-07-01

Cómo citar

Moltó, M. (2021). Sí, pero no tanto. Especulaciones de actores públicos y privados durante la implementación de la Zona Franca Santafesina en Villa Constitución. Revista Pilquen. Sección Ciencias Sociales, 24(2), 56–69. Recuperado a partir de http://revele.uncoma.edu.ar/index.php/Sociales/article/view/3159